Профилактика преступлений и правонарушений (ИПР)

ИПР — индивидуальная профилактическая работа — работа, проводимая субъектами профилактики с обучающимся с целью не допущения совершения им противоправных действий в соответствии с законодательством.

Анализ работы проводится ежеквартально на заседании совета профилактики с приглашением несовершеннолетнего, родителей, классного руководителя.

Классный руководитель является одним и субъектов профилактики в проведении комплексной профилактической работы. Занятость и посещаемость учебных занятий такими обучающимися контролируется поурочно. Классным руководителем должны проводиться профилактические тематические беседы с обучающимся с обязательным отражением их на странице ОВР в журнале с указанием ФИО обучающегося

Основания проведения индивидуальной профилактической работы:

1. заявление несовершеннолетнего либо его родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей об оказании им помощи по вопросам, относящимся к компетенции органов, учреждений и иных организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2. приговор, решение, постановление или определение суда;

3. постановление комиссии по делам несовершеннолетних, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел.

Проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении следующих несовершеннолетних:

1. безнадзорных;

2. беспризорных;

3. занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;

4. содержащихся в приемниках-распределителях для несовершеннолетних, социально-педагогических учреждениях;

5. потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством;

6. привлеченных к административной ответственности;

7. совершивших деяния, содержащие признаки административных правонарушений, но не достигших ко времени совершения таких деяний возраста, с которого наступает административная ответственность;

8. в отношении которых за совершение административных правонарушений применены профилактические меры воздействия в виде предупреждения и (или) мер воспитательного воздействия;

9. в отношении которых приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о прекращении производства по уголовному делу из-за недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (заболеванием), во время совершения общественно опасного деяния были не способны сознавать фактический характер или общественную опасность своих деяний либо о прекращении проверки и разъяснении заявителю права возбудить в суде в соответствии со статьей 426 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь уголовное дело частного обвинения;

10. подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений;

11. освобожденных от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности, в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим, освобожденных от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств, на основании актов амнистии или помилования;

12. освобожденных от уголовной ответственности с передачей их под наблюдение родителей (усыновителей, удочерителей), опекунов или попечителей;

13. осужденных с отсрочкой исполнения наказания, с условным неприменением наказания, без назначения наказания, условно-досрочно освобожденных от наказания;

14. осужденных с применением принудительных мер воспитательного характера;

15. осужденных с назначением наказания в виде общественных работ, штрафа, лишения права заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения свободы;

16. освобожденных из воспитательных колоний, арестных домов;

17 содержащихся в специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях;

18. вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, специальных лечебно-воспитательных учреждений.

Документы для заполнения классным руководителем на обучающегося, с которым проводится индивидуальная профилактическая работа

Для посещения семьи

Акт заполняется от руки. Печатается на двух сторонах листа.

В актах должно быть не менее трёх членов комиссии. Должна стоять подпись родителей / родителя об ознакомлении. Записываются все несовершеннолетние (до 18 лет) в семье, вне зависимости от класса и учреждения обучения. Учреждения обучения и классы также записываются.

Семьи несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа посещаются не реже одного раза в месяц с составлением акта

В обязательном порядке заполняются все разделы акта.

Акт обследования условий жизни и воспитания (ссылка)

Банк отчёта классного руководителя и ведомость учёт успеваемости и внеурочных занятий заполняется в конце каждой четверти на обучающихся, признанных в СОП, с которыми проводится ИПР. К ведомости учёта успеваемости и внеурочных занятий прикладываются все справки и заявления

Бланк отчёта классного руководителя (ссылка)

Ведомость учёта успеваемости и внеурочных занятий (ссылка)

Оценочный лист структурированной оценки рисков совершения правонарушений и возможностей их профилактики у несовершеннолетнего заполняется совместно с педагогом-психологом и педагогом социальным до заседания совета по профилактики в течение 10 календарных дней со дня поступления информации, служащей основанием для ИПР.

Оценочный лист  структурированной оценки рисков совершения правонарушений и возможностей их профилактики у несовершеннолетнего  – оценка рисков и возможностей (ОРВ) (ссылка)

Протокол наблюдения за несовершеннолетним в учреждении образования заполняется до заседания совета по профилактики в течение 10 календарных дней со дня поступления информации, служащей основанием для ИПР.

Протокол наблюдения за несовершеннолетним в учреждении образования (ссылка)

Характеристика составляется на обучающихся по требованию строго по образцу (не нужное удалить!)

Образец характеристики на обучающегося (ссылка)

В обязательном порядке организовывается занятость несовершеннолетних, с которыми проводится ИПР в каникулярный период. Сведения о занятости подаются заблаговременно, оформленные на бланках установленной формы.

Адреса места пребывания несовершеннолетних указываются полностью. Указываются телефоны родителей, бабушек и дедушек. Если несовершеннолетний находится в лагере, то указывается полное название лагеря, период пребывания в нём обучающегося.

Обучающиеся СОП и / или ИПР на каникулах включаются в общие мероприятия с классом, что отражается в их занятости, плане работы. Обращаем внимание, что мероприятия с обучающимся должны быть направлены на недопущение и профилактику новых правонарушений, что отражается в их содержании!

Бланк занятости несовершеннолетнего в период осенних, зимних, весенних каникул (ссылка)

Бланк занятости несовершеннолетнего в период летних каникул (ссылка)


Нормативно-правовые акты

Кодекс Республики Беларусь «Об административных правонарушениях»

Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. № 200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Методические рекомендации по организации в учреждениях образования индивидуальной профилактической работы с обучающимися

Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 153-З Об оказании психологической помощи

Постановление Министерства Образования Республики Беларусь 27 ноября 2017 г. № 146 Об утверждении Положения о совете учреждения образования по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Инструктивно-методическое письмо «Особенности организации социальной, воспитательной и идеологической работы в учреждениях общего среднего образования в 2023/2024 учебном году»