Профилактика семейного неблагополучия

СОП — социально-опасное положение в соответствии с установленными показателями и критериями. В социально опасном положении на основании установленного критерия несовершеннолетние признаются к Координационным советом администрации Фрунзенского района г. Минска по контролю за выполнением Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18. Информацию на Координационный совет направляет школа по результатам социального расследования, которое производится в течение 15 рабочих дней со дня поступления информации о неблагополучии. Обобщённая информация по результатам социального расследования рассматривается на заседании совета по профилактике в присутствии классного руководителя. Анализ исполнения работы производится ежеквартально.

Классный руководитель является важным субъектом профилактики! Занятость и посещаемость учебных занятий такими обучающимися контролируется поурочно.

Докладная записка классного руководителя о вероятном социальном неблагополучии в семье может служить основанием проведения социального расследования.

Критерии и показатели социально-опасного положения

1. Родителями не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (детей)

родители допускают оставление ребенка (детей) без пищи

родители допускают систематическое отсутствие пищи, предназначенной для питания ребенка (детей) (для детей раннего возраста – от 0 до 3 лет, детей дошкольного возраста – от 3 до 6 лет, детей школьного возраста – от 6 лет и старше), отвечающей соответствующим физиологическим потребностям детского организма и не причиняющей вред здоровью ребенка соответствующего возраста

родители допускают проживание ребенка (детей) в жилых помещениях, в которых печи, теплогенерирующие агрегаты, газовое оборудование, электрические сети, электроприборы не соответствуют требованиям технических нормативных правовых актов либо эксплуатационной документации на них, неработоспособны, демонтированы устройства автоматического (автономного) обнаружения и оповещения о пожаре, надворные постройки и придомовая территория не соответствуют требованиям пожарной безопасности и имеются условия, создающие непосредственную угрозу возникновения пожара

родители систематически (два раза и более в течение шести месяцев подряд) не выполняют рекомендации медицинских работников по диагностике, лечению и (или) медицинской реабилитации ребенка (детей), что угрожает его (их) жизни и (или) здоровью

родители препятствуют получению ребенком обязательного общего базового образования (в любой форме его получения)

родители в течение одного месяца со дня регистрации рождения или со дня прибытия на новое место жительства (пребывания) не обеспечивают регистрацию ребенка (детей) по месту жительства или месту пребывания

в отношении родителей установлены факты, подтверждающие, что они не контролируют поведение и местонахождение ребенка (детей), вследствие чего ребенок (дети) самовольно уходит из дома, бродяжничает, совершил попытку суицида

2. Родителями не обеспечивается надзор за поведением ребенка и его образом жизни, вследствие чего ребенок совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления

в отношении родителей ребенка (детей) неоднократно в течение года установлены факты привлечения к административной ответственности по статье 10.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

в отношении родителей ребенка (детей) в возрасте старше 14 лет в рамках административного либо уголовного процессов установлены факты, подтверждающие что они не контролируют его (их) поведение и местонахождение, вследствие чего ребенок (дети) привлечен к административной либо уголовной ответственности

3. Родители, иные лица, участвующие в воспитании и содержании детей, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка (детей), злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним (ними), в связи с чем имеет место опасность для жизни и (или) здоровья ребенка (детей)

в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты привлечения к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных статьями 10.1, 19.1, частью 2 статьи 19.3, статьями 19.4, 19.5, 19.8 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях

в отношении родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, установлены факты потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребления ими алкогольных напитков, по результатам чего к ним применялись меры профилактического воздействия

установлены факты жестокого обращения родителей, иных лиц, участвующих в воспитании и содержании детей, с ребенком, физического и (или) психологического насилия по отношению к нему

Документы для заполнения классным руководителем с целью профилактики неблагополучия обучающихся

Для посещения семей.

При изучении особенностей семейного воспитания несовершеннолетнего классному руководителю необходимо обратить внимание на санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения, обеспеченность ребенка предметами первой необходимости (одежда, обувь по сезону, предметы личной гигиены, школьные принадлежности, продукты питания), наличие места для приготовления уроков, для сна и отдыха, наличие отдельной комнаты; особое внимание необходимо обратить на взаимоотношения между членами семьи. Недопустимо при посещении семей несовершеннолетних выяснение информации о размерах доходов, наличии денежных вкладов и т.п.

Новые классные руководители, классные руководители 1, 5, 10 классов, заполняют акты обследования условий жизни и воспитания на каждого обучающегося и сдают ихё до 1 ноября. Такие же акты заполняются и сдаются до 1 ноября на вновь прибывших обучающихся и в других классах. В первую очередь посещаются несовершеннолетние признанные в СОП, с которыми проводится ИПР. Каждое посещение фиксируется в журнале, в разделе ОВР с указанием ФИО обучающегося (0,5-1 час ОВР). Дата посещения в акте должна совпадать с датой в журнале.

Акт заполняется от руки. Печатается на двух сторонах листа.

В актах должно быть не менее трёх членов комиссии. Должна стоять подпись родителей / родителя об ознакомлении. Записываются все несовершеннолетние (до 18 лет) в семье, вне зависимости от класса и учреждения обучения. Учреждения обучения и классы также записываются.

В обязательном порядке заполняются все разделы акта.

Семьи, признанные в социально-опасном положении, посещаются не реже одного раза в месяц с составлением акта

Акт обследования условий жизни и воспитания (ссылка)

Классные руководители 2-4, 6-9, 11 классов, при условии, что являются классными руководителями в данных классах 2-й и более год, заполняют от руки и сдают до 1 января таблицы посещения обучающихся. В первую очередь посещаются несовершеннолетние признанные в СОП, с которыми проводится ИПР. Каждое посещение фиксируется в журнале, в разделе ОВР с указанием ФИО обучающегося (0,5-1 час ОВР). Дата посещения в акте должна совпадать с датой в журнале.

Следует избегать формализма в заполнении таблиц.

Таблица посещения обучающихся класса (ссылка)

Банк отчёта классного руководителя и ведомость учёт успеваемости и внеурочных занятий заполняется в конце каждой четверти на обучающихся, признанных в СОП, с которыми проводится ИПР. К ведомости учёта успеваемости и внеурочных занятий прикладываются все справки и заявления

Бланк отчёта классного руководителя (ссылка)

Ведомость учёта успеваемости и внеурочных занятий (ссылка)

Форма для заполнения социального паспорта класса заполняется классными руководителями 1, 5, 10 классов, новыми классными руководителями до 15 сентября. Остальные классные руководители до этого времени должны сверить информацию по своим классам.

Форма заполняется на каждого обучающегося индивидуально лично классным руководителем!

Форма для заполнения социального паспорта класса (ссылка)

До 6 сентября, а далее в январе и мае всем классным руководителям необходимо сверить и актуализировать списки многодетных, неполных семей, детей-инвалидов строго по формам.

Сведения о семьях класса (ссылка)

Характеристика составляется на обучающихся по требованию строго по образцу (не нужное удалить!)

Образец характеристики на обучающегося (ссылка)

В обязательном порядке организовывается занятость несовершеннолетних, с которыми проводится ИПР в каникулярный период. Сведения о занятости подаются заблаговременно, оформленные на бланках установленной формы.

Адреса места пребывания несовершеннолетних указываются полностью. Указываются телефоны родителей, бабушек и дедушек. Если несовершеннолетний находится в лагере, то указывается полное название лагеря, период пребывания в нём обучающегося.

Обучающиеся СОП и / или ИПР на каникулах включаются в общие мероприятия с классом, что отражается в их занятости, плане работы. Обращаем внимание, что мероприятия с обучающимся должны быть направлены на недопущение и профилактику новых правонарушений, что отражается в их содержании!

Бланк занятости несовершеннолетнего в период осенних, зимних, весенних каникул (ссылка)

Бланк занятости несовершеннолетнего в период летних каникул (ссылка)


Нормативно-правовые акты

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 января 2019 г. № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении»

Методические рекомендации по межведомственному взаимодействию государственных органов, государственных и иных организаций при выявлении неблагоприятной для детей обстановки, проведении социального расследования, организации работы с семьями, где дети признаны находящимися в социально опасном положении

Инструктивно-методическое письмо «Особенности организации социальной, воспитательной и идеологической работы в учреждениях общего среднего образования в 2023/2024 учебном году»